Sir Walter Raleigh, navegante y poeta inglés, que vivió hacia mediados del siglo XVI, sentencia: "Quien domina el mar domina el comercio del mundo, y a quien domina 

Sir Walter Raleigh, navegante y poeta inglés, que vivió hacia mediados del siglo XVI, sentencia: "Quien domina el mar domina el comercio del mundo, y a quien domina el comercio, pertenecen todos los tesoros del mundo y el mundo mismo"

 . La cita parece una metáfora de Belucistán, una nación (que lucha desesperada e inútilmente por la independencia) al borde del abismo, de la que se habla poco y que desempeña un papel central en los juegos de poder mundiales, porque controlar Belucistán significa controlar Irán, Afganistán y Pakistán de un solo golpe.

Especialmente en la zona pakistaní, las tensiones se traducen en violencia, destrucción, pobreza extrema y graves violaciones de los derechos humanos: la guerrilla dura ya casi 80 años, y el gobierno de Islamabad responde con ejecuciones masivas. Las agencias de inteligencia trabajan junto a milicias, escuadrones de la muerte y grupos religiosos para detener, encarcelar por la fuerza y hacer desaparecer al mayor número posible de intelectuales, activistas y figuras políticas belucianas

 . En el punto de mira está cualquiera que se oponga al Acta de Independencia india de 1947, que, para hacer sitio a los musulmanes que huían de la India libre, negó a los belucianos una patria.

A la furia de los invasores pakistaníes, los beluchis responden con igual violencia. Es poco probable que el conflicto se resuelva en un futuro próximo: los intereses en juego son enormes y los mecanismos extremadamente complejos y desestabilizadores. Belucistán es una región rica en recursos naturales: los yacimientos inexplorados sólo en el Belucistán pakistaní se estiman en 310 millones de barriles de petróleo, más casi un billón de metros cúbicos de reservas de gas natural, 2.200 millones de toneladas de reservas de carbón, para una capacidad de producción de 15 mil toneladas diarias. También hay yacimientos muy ricos: sólo la mina de cobre y oro de Rekodiq está valorada en 260.000 millones de dólares y tiene reservas de al menos 6.000 millones de toneladas - es el cuarto mayor yacimiento del mundo

A pesar de las riquezas naturales, gran parte de la población de la provincia vive por debajo del umbral de pobreza, sólo el 41% sabe leer y escribir, la tasa de desempleo ronda el 30% y sólo el 7% tiene acceso a agua corriente. Y a pesar de que un tercio del gas natural de Pakistán se extrae de Belucistán, sólo muy pocas ciudades belucianas están conectadas a la red de suministro

 . Realidades que, sumadas a la desigualdad de empleo y de trato social y a la violencia de los pakistaníes en todas partes, generan obviamente ira

Baluchistán es el eje central entre China, Asia Central, Asia Occidental y el Mar Arábigo

Con una superficie de 530.000 km² (mayor que España), Belucistán es una región montañosa y árida: en las zonas oriental, central y septentrional de la provincia, algunas de las montañas superan los 2.300 metros, mientras que las llanuras se sitúan a unos 1.500 metros sobre el nivel del mar. Está situada en la parte sudoriental de la meseta iraní, a caballo entre la región paquistaní de Belucistán, la provincia iraní de Sistán y Belucistán y las regiones meridionales de Afganistán. En estas zonas de naturaleza hostil, la densidad de población es muy baja, poco más de 21 millones de personas viven

 , divididas en un 55,7% beluci y un 36% pastún, y el 8% restante está formado por comunidades más pequeñas. Además de la lengua beluci, también se hablan entre ellos el pastún, el persa y el brahui.

Es un país clave para la logística mundial: las rutas de los principales países productores de energía, como Arabia Saudí, Irán, Irak, Qatar y Emiratos Árabes Unidos, se cruzan aquí; más del 60% de los envíos mundiales de petróleo, en su mayoría desde Oriente Medio a China, Japón u otras economías asiáticas, pasan por estas aguas, al igual que el 70% de los contenedores que viajan al resto del mundo

Del lado afgano, menos de un millón de beluci viven en 24 provincias, entre ellas Farah, Helmand, Kandahar y Herat, pero la mayoría vive en Nimroz, 900 km al suroeste de Kabul, cerca de la frontera entre Afganistán e Irán: aquí han vivido durante siglos a orillas del río Helmand, una de las principales fuentes de agua del país. En Irán, los beluchis viven principalmente en la provincia de Sistán y Belucistán iraní, la segunda más grande de las 31 provincias del país, pero también, en menor medida, en las provincias de Kermán, Hormozgán y Jorasán del Sur. En estas cinco provincias viven más de 4,8 millones de beluchis, el 5,51% de la población total de Irán. En Pakistán, en cambio, reside más del 70% de los beluchis, casi 13 millones, es decir, el 5% de la población nacional; viven en la provincia pakistaní de Belucistán, una superficie de casi 350.000 km², el 44% del territorio pakistaní; Quetta, además de capital, es un importante centro comercial y de comunicaciones

 . El subsuelo, rico en reservas de gas natural -más del 40% de la producción total de Pakistán-, posee algunas de las mayores reservas mundiales de cobre, oro y petróleo

La historia de la insurgencia de Beluchistán tiene su origen en su integración forzosa en Pakistán en 1948. Antes de la partición, los británicos administraban a los beluchis de la frontera afgano-paquistaní con el "sistema Sandeman", que institucionalizaba los consejos tribales y los impuestos tribales entre los beluchis, otorgaba poder a los jefes hereditarios locales y mantenía el control mediante incentivos económicos

 . Este sistema proporciona a los beluchis una gran autonomía.

El Acta de Independencia de la India, aprobada el 18 de julio de 1947, prevé el establecimiento de la India y Pakistán independientes y deja a todos los demás dos opciones: unirse a uno u otro Estado

 . El Acta establece que si un principado no elige antes del 15 de agosto de 1947, tiene derecho a seguir siendo autónomo excepto en la gestión de la defensa, los asuntos exteriores y las comunicaciones, ámbitos que seguiría gestionando el gobierno federal

 . Y éste es el camino que toma Kalat, parte constituyente del actual Estado baluchi: mediante un procedimiento parlamentario, el príncipe Mir Ahmedyar Khan declara la independencia. Pero Pakistán considera la opción inaceptable y, a finales de 1947, despliega al ejército para obligar al Khan de Kalat a firmar la adhesión

Kalat, 1936: sentado en el centro, el príncipe Abdul Karim (Kareem) Khan

Belucistán se convirtió en provincia de Pakistán en junio de 1948, pero el príncipe Abdul Kareem Khan, hermano menor de Mir Ahmedyar, rechazó la anexión, reclamó la independencia y huyó a Afganistán en busca de alianzas para la lucha armada, incitando a destacados miembros de los partidos políticos nacionalistas belucistas -el Partido Nacional del Estado de Kalat, la Liga Baluchi y el Partido Nacional de los Trabajadores Baluchis- a unirse a él en la lucha por la creación de un "Gran Beluchistán" independiente. También lanzó una campaña de reclutamiento: a cada persona que reclute 100 hombres se le ofrece el rango de mayor y cada persona que reclute 50 hombres se convierte en capitán

Pero las cosas no salen como se esperaba: las autoridades afganas se niegan a proporcionar ayuda -sólo el año anterior, gobernantes afganos como Shuja Shah y Abdur Rahman Khan planeaban ocupar Belucistán y su posición, que refleja plenamente los objetivos expansionistas afganos, es de absoluta vergüenza-; también niegan al grupo rebelde el derecho a operar en suelo afgano, pero ofrecen al príncipe y a sus leales asilo como refugiados políticos. La última esperanza para Kareem Khan es la embajada soviética, pero los diplomáticos, aunque prestan atención a las peticiones de ayuda, permanecen pasivos: el gobierno soviético no quiere ir en contra de los afganos y los británicos, ambos contrarios a la creación de un Belucistán independiente

Mientras tanto, el gobierno pakistaní proscribe al príncipe y a su partido, por considerarlos rebeldes, y desplaza al ejército a la frontera afgana. Este fue el comienzo de la primera oleada de enfrentamientos: el 8 de julio de 1948, durante una insurrección organizada en Pakistán en la zona de Jhalawan, Kareem Khan y 142 de sus seguidores fueron detenidos y encarcelados en las prisiones de Machh y Quetta

 . Se sucedieron varias fases insurreccionales: tras la primera de 1948, se sucedieron tres más (1958, 1963-69, 1973-77) con intensidad creciente, tanto por la violencia de los enfrentamientos como por su alcance geográfico

 . Mientras que las primeras insurrecciones no obtuvieron una participación particular, en la cuarta insurrección de 1973, casi 55.000 rebeldes belucianos se armaron para luchar contra la aviación pakistaní e iraní

El golpe militar de 1999 que llevó a Pervez Musharraf al poder en Pakistán

 , aumentó la alienación general entre los belucianos y allanó el camino para la quinta fase, la más larga y violenta de las anteriores, ya que el gobierno civil afgano obtuvo el control total del país y muchos combatientes talibanes huyeron a Belucistán, marginando numéricamente a la población local: Quetta, la capital provincial, se convirtió en la capital de facto de Al Qaeda y los talibanes en Pakistán. Además, la afluencia de militantes extremistas atrae a la provincia a más tropas del ejército federal y paramilitares, lo que crea un entorno hostil para los nacionalistas belucianos

Ni siquiera la transición del gobierno militar de Musharraf al civil de Zadari en 2008 pudo detener la violencia: sólo en 2009 se registraron 792 atentados, que dejaron 386 muertos, y el 92% de los ataques estaban vinculados a los beluchis

 . En 2010, los atentados alcanzan los 730 y los muertos serán 600

 . La rebelión vuelve a ir in crescendo en 2022: el 26 de abril, Shari Baloch, la primera mujer beluchi suicida afiliada al BLA

 , entra en el Instituto Confucio de la Universidad de Karachi y se hace estallar, matando a tres profesores chinos y a un conductor pakistaní

 ; El 1 de agosto, el BLA utiliza cañones antiaéreos para derribar un helicóptero militar paquistaní, matando a los seis pasajeros

 ; el día de Navidad, el BLA coordina cinco atentados con bomba en las ciudades de Turbat, Kahan, Gwadar y Quetta

 , matando al menos a seis miembros del personal de seguridad paquistaní

Los separatistas del Ejército de Liberación de Belucistán (BLA), los más activos e importantes de Pakistán

En 2023, los atentados se suceden con dramática frecuencia: el 20 de enero, una bomba hace descarrilar un tren de pasajeros en la provincia pakistaní de Belucistán hiriendo a 13 personas

 ; el 6 de marzo, un atentado suicida mata a 9 agentes de seguridad

 ; en Quetta, el 10 de abril, un doble atentado mata primero a dos policías y a dos civiles; unas horas más tarde, otra bomba estalla cerca de un vehículo policial hiriendo gravemente a cuatro personas

 ; el 24 de junio, una terrorista suicida, Sumaiya Qalandrani

 . Estos atentados se confunden con atentados que nunca han sido reivindicados, o que han sido reivindicados por otros grupos terroristas, como en el caso de la masacre provocada por una bomba que estalló el 30 de enero en una mezquita de Peshawar, matando a más de 100 personas

El autor de este último atentado es el grupo Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), que nada tiene que ver con la lucha por la liberación de Belukistán: alineado ideológica y estratégicamente con los talibanes afganos, el TTP lleva más de una década llevando a cabo una insurgencia contra el Estado paquistaní para imponer la sharia y, desde que rompió los acuerdos de paz con el gobierno en noviembre de 2022, ha vuelto a sembrar el terror en el país

 . A pesar de sus diferentes objetivos, la sospecha de que el TTP y los belucianos están empezando a colaborar entre sí se levanta desde muchos frentes, varios indicios apuntan a que existe una posibilidad real de que los insurgentes belucianos y pastunes unan sus fuerzas: es el propio TTP el que afirma que un grupo de combatientes de Makran, en Belucistán, se ha unido a ellos, lo que supondría una auténtica pesadilla para las autoridades gubernamentales

Según el Índice Global de Terrorismo publicado por el Instituto Australiano para la Economía y la Paz, Pakistán -región en la que coexisten al menos 44 grupos rebeldes y terroristas

 - supera a Afganistán como país con mayor número de atentados y muertes por terrorismo del sur de Asia: el número de víctimas representa el mayor incremento interanual de la última década, y el 55% son militares

 . Se cree que el Ejército de Liberación de Belucistán es responsable del 36% de las muertes relacionadas con el terrorismo en Pakistán, lo que supone un aumento de nueve veces con respecto al año anterior y lo convierte en el grupo terrorista de más rápido crecimiento en el mundo, superando al TTP -históricamente uno de los más mortíferos del país- incluso en la "calidad" de los objetivos: de las 233 muertes atribuidas al BLA en 2022, el 95% correspondió a personal militar

El puerto de Gwadar en Pakistán, un proyecto clave dentro del Corredor Económico China-Pakistán (CPEC).

Desde su anexión forzosa, los beluchis no han dejado de luchar, soñando con su independencia, y las relaciones con Pakistán se han ido deteriorando a lo largo de los años. No es sólo el acoso lo que alimenta la lucha: en los últimos años, es China el hilo conductor de la violencia. En 2001

 China anunció el CPEC (China Pakistan Economic Corridor)

 , un proyecto de infraestructuras de más de 62.000 millones de dólares -actualmente en plena crisis

 - que conecta Kashgar en la provincia de Xinjiang -una región especialmente inestable que sufre la represión militar del Gobierno nacional del mismo modo que Belucistán

 - al puerto paquistaní de Gwadar, a 2.000 km de distancia, cuya gestión está confiada a la sociedad china China Overseas Port Holding Company (COPHC)

 en virtud de un contrato de 40 años firmado con el Gobierno paquistaní en 2013.

Se trata de una empresa de características cuando menos opacas, que no presenta sus cuentas anuales y no divulga detalles de su estructura corporativa

 . El CPEC es parte integrante de la estrategia de desarrollo global de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta (también llamada Ruta de la Seda), e incluye planes para construir enlaces por carretera, ferrocarril y oleoductos: es la forma que tiene Pekín de intentar expandir su poder sobre Asia Central y Meridional y contrarrestar la influencia estadounidense e india.

A continuación, China pone en marcha numerosas obras de construcción que emplean a miles de chinos en el territorio de Belucistán, y los separatistas afirman que Pakistán, con la intención de fomentar la expansión china en el territorio, está excavando las reservas de cobre, oro, gas y carbón de Belucistán mediante una explotación espasmódica, sin ninguna contrapartida para el pueblo belucitano

 . Se trata de una operación descarada del imperialismo chino: no sólo los belucitanos no tienen nada que ver, sino que los pakistaníes quedan excluidos del diseño, la ingeniería y la ejecución de los grandes proyectos del CPEC, renunciando así también a una gran oportunidad de trabajo, formación y crecimiento

Pero el proyecto sigue adelante con la bendición de Pakistán, que sueña con curar su desastre económico asociándose con China y convertirse en una potencia capaz de mantener a raya a la vecina (odiada) India

 . Por tanto, está justificada la preocupación real de los beluchis de que su tierra pueda convertirse en una colonia china, despojada de sus riquezas y desfigurada medioambientalmente. El puerto de Gwadar, que da salida al océano Índico, es uno de los principales objetivos del proyecto, lo que obligará a desplazar a 20.000 pescadores, el 80% de los 185.000 beluchis que viven en el distrito: ya no hay espacio en el puerto para sus desembarcaderos y la economía pesquera podría quedar literalmente aniquilada

Los terrenos alrededor de Gwadar están siendo vendidos ilegalmente por funcionarios del gobierno que obtienen enormes beneficios a costa de los belucianos, mientras se construye una ciudad paralela para los trabajadores cerca de la antigua con el fin de aislar a los belucianos de la creciente afluencia de extranjeros

 . El puerto de Gwadar no es sólo el objetivo del CPEC, sino que también está implicado en el proyecto TAPI (Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India), que prevé la construcción de 1.849 km de gasoducto capaz de transportar al menos 33.000 millones de metros cúbicos de gas natural al año desde el yacimiento de Galkynysh, en Turkmenistán, hasta Gadwar, pasando por Afganistán

 . Hay, pues, un nuevo enemigo contra el que luchar y se desencadena una nueva guerra, a la que China responde azuzando al propio ejército pakistaní contra los Grupos de Liberación de Belucistán

Única solución: que Pakistán cambie de estrategia

El ejército es un actor económico importante en Pakistán: controla bancos, propiedades inmobiliarias, industrias

El objetivo primordial de la rebelión beluciana no es ni siquiera la independencia, sino la restauración de los derechos civiles: la recuperación de la participación política, la sanidad, la educación, todos los derechos negados por Pakistán e Irán, el cese de la violencia y el derecho a participar en las decisiones relativas al propio territorio, sobre todo el derecho a oponerse al imperialismo económico extranjero. Conseguir todo esto, por supuesto, es el paso previo a lo que es el verdadero sueño: la creación de un estado separado y autónomo

Pakistán, por su parte, no puede olvidar el terrible error que cometió con Bangladesh: en 1947 el recién formado Estado era un crisol de numerosos grupos étnicos, bengalíes, punjabíes, sindhis, pastunes y beluchis. La feroz represión de los bengalíes se saldó con 3 millones de muertos y varios millones de desplazados en poco más de ocho meses

 : antes de que la insurgencia beluci desemboque en un segundo Bangladesh, Pakistán debería aprender de su propia historia. El rechazo de la reconciliación empuja a los más débiles a la lucha radical. Tras haber sobrevivido a tantos años de violencia y represión, el ejército de Belucistán es hoy, de hecho, el tercer frente militar tras el conflicto con India por Cachemira y el que enfrenta a los militantes islámicos radicales.

La única salida posible para Pakistán es mostrar un mayor respeto por los derechos humanos en Belucistán, disolviendo los escuadrones de la muerte, poniendo fin a las ejecuciones extrajudiciales y acabando con las desapariciones forzadas. De ello depende la propia integridad del país, ya al borde de una grave crisis alimentaria, desgarrado por sequías e inundaciones masivas que en los últimos años han generado miles de muertos, desplazado a millones de personas, destruido cosechas, infraestructuras y centrales eléctricas.

Incendio provocado por los partidarios de Imran Khan tras su detención en Karachi el 9 de mayo de este año.

Pakistán también tiene que lidiar con una crisis política perenne: en mayo de 2023, el ex primer ministro Imran Khan, líder del partido Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) y en el poder de 2018 a 2022, fue detenido.  Implicado ya en más de un centenar de causas judiciales en el pasado

 , acusado esta vez de corrupción y abuso de poder junto con los dirigentes de su partido y condenado a 3 años de prisión

 , Imran Khan se defiende hablando de conspiración por parte de los altos mandos del ejército

 . La detención provocó manifestaciones de partidarios del ex primer ministro por todo Pakistán y ataques, por primera vez en la historia, contra cuarteles y bases militares: los ciudadanos consideran que el actual primer ministro, Shahabaz Sharif, del Partido de la Liga Musulmana, es un rehén de los militares. Ahora Pakistán está sin gobierno, y existe la perspectiva de aplazar las elecciones, que deberían celebrarse el próximo mes de octubre

En el trasfondo hay una crisis económica muy grave, resultado de un establishment incompetente y corrupto

 , las desastrosas inundaciones del año pasado y una economía que se ha gestionado durante demasiado tiempo con acciones perversas

 que obligan al país a solicitar continuamente ayuda al Fondo Monetario Internacional (Pakistán ocupa actualmente el quinto lugar en la lista de países con los préstamos más elevados del FMI, y con el próximo préstamo que llegue pasará al cuarto

 ). Se trata de préstamos que no puede cumplir, lo que compromete su reputación crediticia. Los precios al consumo están actualmente en máximos históricos y las perspectivas de impago son cada vez más concretas. La búsqueda de ayuda se extiende a los árabes del Golfo, pero sobre todo a los chinos, que poseen el 20% de la deuda exterior de Islamabad.

Sin embargo, a pesar de las dificultades, el Ministro de Finanzas de Pakistán, Muhammad Ishaq Dar, anuncia un presupuesto de defensa para este año que superará los 6.000 millones de dólares), lo que supone un aumento nominal del 19,5% con respecto al año anterior

 . Es impensable esperar lo contrario, el ejército es una gigantesca máquina en torno a la cual gira toda la existencia del país, tiene ramificaciones consolidadas en todos los sectores y un volumen de negocios de casi 30.000 millones de dólares: un elemento que se añade al complejo rompecabezas, donde las esperanzas de un cambio de rumbo son prácticamente nulas. Los pakistaníes no están en condiciones de ocuparse de sus propios problemas, imaginar que tienen el tiempo y la voluntad de ocuparse de Belucistán, si no de vender su territorio a los chinos, parece difícil.

En este sombrío panorama, incluso el proyecto chino de la Ruta de la Seda, única perspectiva real de recuperación económica, está implosionando debido a la crisis china y a la incapacidad de gestión de Islamabad: pero es la ciega política de poder, destinada a gestionar la seguridad del país, lo que constituye el verdadero explosivo. Si estallara una guerra civil en Pakistán, Belucistán tendría, paradójicamente, una carta que jugar en la gran mesa de la diplomacia internacional, a la que, hasta la fecha, nadie ha dado la palabra. En este sentido, habría que valorar ciertas aperturas por parte de Arabia Saudí, que sin duda está encantada de que el caso de Belucistán se convierta también en una espina clavada para Teherán.

En este debate, crucial para los futuros acuerdos económicos, militares y diplomáticos, la Unión Europea está completamente ausente. Parece que los occidentales sólo conocemos una estrategia con el resto del mundo: someterlo como a una colonia u olvidarlo por completo.

 Sir Waltter Raleigh, 'A Discourse of the Invention of Ships, Anchors, Compasse, & co.', TW, Londres 1650; 

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Belucistan, una otra masacre olvidada

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